近日，由中国光伏行业协会知识产权专业委员会、国家光伏制造产业知识产权运营中心主办的光伏专利池专家指导委员会（下称光伏专利池专委会）成立仪式暨光伏专利池共建研讨会在京举行。会上，我国首个光伏产业专利池正式启动运营。
与此同时，一个由14名专家组成的光伏专利池专委会同步成立，为专利池的建设运行装上了专业的“导航仪”和“安全阀”。
专利池需要专业护航
过去一段时间，中国光伏产业在高速发展的同时，也陷入了“价格”的困局。低价竞争、同质化严重、专利纠纷频发，不仅侵蚀了企业利润，更制约了行业新质生产力的形成。如何从“拼价格”转向“拼技术”“拼生态”？答案在于制度创新。而专利池，正是这一创新的核心载体。
专利池并非新鲜事物。北京通商律师事务所合伙人张永华直言：“我国组建了很多专利池，在国家备案的有几十个，但相较于国际上知名的专利池，能够产生产业影响力的还太少。”原因何在？除了专利质量参差不齐外，另一个关键问题是专利池的建设运行缺乏专业、独立、持续的监督指导。
在这一背景下，光伏专利池专委会应运而生。据介绍，经前期征集、遴选和审核，首批14名专家入选该光伏专利池专委会，涵盖知识产权管理、光伏技术研发、法律诉讼及反垄断研究等多个领域。他们将对我国光伏领域专利池的建设运行进行规范性监督指导，确保专利池合法、合规、健康发展。
这一安排，与2025年国家知识产权局、科技部、工业和信息化部等六部门联合印发的《专利池建设运行工作指引》高度契合。该指引明确要求“推动构建专利池运营管理专家团队，强化专利池建设运行的人才保障和专业支撑”。此次光伏专利池专委会的成立，正是将这一政策要求落地的具体实践。
专委会的多重使命
“专利池不是封闭的‘小圈子’，而是开放的‘大平台’。”中国光伏行业协会名誉理事长、天合光能股份有限公司董事长高纪凡强调，专利池是引导行业回归理性健康竞争的“稳定器”，是强化产业链韧性、发展新质生产力的“加速器”，是进一步提升中国光伏产业全球竞争力的“推进器”。
在研讨会上，与会专家从不同维度勾勒出光伏专利池专委会的使命与担当。
确保专利池不越“红线”。国家光伏制造产业知识产权运营中心副主任陈伟在介绍专利池时强调，专利池的建设运行必须依法依规。他列举了三层法律依据：民法典、专利法、反垄断法等基础法律；国务院反垄断委员会关于知识产权领域的反垄断指南等专项法规；国家标准涉及专利的管理规定、专利池建设运行工作指引等专项政策文件。“我们聘请了专门的反垄断律师为文件起草、规则制定进行把脉，避免踩上垄断的红线。”陈伟说，光伏专利池专委会的成立，正是将这种“把脉”机制制度化、常态化。
守护专利池的“生命线”——专利质量。北方工业大学知识产权研究中心主任邓恒指出：“专利质量客观存在，可以量化。决定专利质量的核心，是专利文献本身的文本质量。无论是专利池的构建，还是标准必要专利的培育抑或标准的制定，高质量的专利是前提也是基础。据此，如何评估专利质量就显得尤为重要。”他通过多个真实案例，展示了即使是发明专利，也可能因权利要求书中的一个表述不清而被全盘认定为无效。“只有高质量的专利，才能构建出稳定、可持续的专利池。”光伏专利池专委会中拥有知识产权领域的资深专家，将从专业角度对入池专利进行质量把关，确保专利池的根基稳固。
厘清专利池与反垄断的关系。张永华回应了外界对专利池的普遍担忧：“专利池与反垄断并非对立，而是相互促进、共同服务于保护竞争和激励创新的目标。”他指出，反垄断法及知识产权领域反垄断指南均肯定，专利池一般可以降低交易成本、提高许可效率，具有促进竞争的效果。光伏专利池专委会中的反垄断研究专家，将持续跟踪专利池的运行实践，确保其在合规轨道上健康发展。
为专利池注入科学精神与创新视野。长三角太阳能光伏技术创新中心主任沈辉呼吁行业，要在基础科学领域追求原创，“我们要有自己的知识产权，要制定中国的标准。”这种科学精神与创新视野，为专利池提供了战略方向指引。
制度创新护航产业未来
光伏专利池专委会的成立，不仅是对专利池运行合规性的保障，更是对中国光伏产业从“规模扩张”走向“质量制胜”的制度性支撑。
从专利池的规则设计来看，处处体现着专业指导的痕迹。陈伟介绍，专利池坚持四项原则：公开透明，公开核心专利清单，适度补充外围专利，推行一揽子许可，杜绝“专利丛林”，让实施方清晰知晓专利内容，消除许可疑虑；开放包容，欢迎所有持有TOPCon重要专利的权利人申请入池，允许入池企业开展双边许可，不限制独立对外授权，给予权利人与实施方充分的选择权；市场化运行方面，许可费率依据市场数据定价，由独立公司运营，不受单一权利人干预，平衡整池许可与双边许可的价格体系；公平合理，对所有实施方一视同仁，不以专利诉讼作为施压工具，索取不合理高额许可费。
在许可费率确定上，陈伟透露，专利池将广泛调研市场数据，参考国家知识产权局的许可费统计数据及国内外可比合同，确保许可费率不高于行业中位数水平。“专利池的许可费率不是权利人一家说了算，也要听市场的反馈。”对于早期获得许可的实施主体，还将给予优惠待遇。
在入池条件上，专利池也设定了专业门槛：入池权利人必须相互达成交叉许可，并作出不起诉承诺，即不会起诉任何获得专利池许可的实施人。这两条“硬杠杠”，将大大减少行业内的专利纠纷，为光伏产业营造公平有序的竞争环境。
光伏专利池专委会的成立，还为专利池的国际化铺平了道路。陈伟表示，目前专利池已覆盖中国，而中国覆盖全球80%以上的光伏产能。“未来专利池将择机向其他国家和地区扩展，成为一个国际化的专利池。”在这一进程中，光伏专利池专委会中的国际法律、知识产权专家将发挥不可或缺的作用，帮助专利池应对海外专利狙击、规避反垄断风险。
与会专家一致认为，此次共建光伏专利池并成立专委会，是落实“十五五”规划纲要提出“完善新兴领域知识产权保护制度”的率先探索，是践行2026年《政府工作报告》关于“加快重大科技成果高效转化应用”的具体举措。
我国首个光伏产业专利池及其专委会的成立，标志着中国光伏产业正以更加成熟、理性、专业的姿态，开启高质量发展的新征程。未来，专利池将向国际化拓展，整合全球专利资源，提升中国光伏在国际标准、技术许可、市场竞争中的话语权，推动中国光伏从“产能输出”向“技术输出、规则输出”转型。
来 源：中国知识产权报